Государственная поддержка НИОКР: оценка влияния на финансовые результаты инновационного проекта
Унтура Г.А., Новикова Т.С., Горбачева Н.В.

Аннотация

В статье излагаются вопросы применения методологии проектного анализа для оценки влияния институциональных мер государственной поддержки НИОКР в  инновационных проектах, рассмотрены формы такой поддержки в России и  ряде стран ОЭС. Авторы приводят результаты расчетов различных способов учета и стимулирования научных исследований и разработок в проекте с учетом времени оказания господдержки. Работа выполнена при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда (проект №13-02-00019a).

Содержание

Введение

Рис. 1. Основные виды государственной поддержки НИОКР и инноваций в России

Формы государственной поддержки, учитываемые в финансово- институциональной модели проекта

Проблемы учета расходов на НИОКР в анализе инновационных проектов в россии и за рубежом

Таблица 1. Ускоренное списание расходов на НИОКР в различных странах, процентов год, 2013 г.

Оценка финансовых результатов при разных способах государственной поддержки НИОКР в проекте производства нанокерамики

Таблица 2. Финансовые эффекты различных мер государственной поддержки проекта производства нанокерамики

Рис. 2. Экспериментальный вариант косвенной господдержки проекта «Производство нанокерамики», 2010–2017 гг.

Таблица 3. Влияние перераспределения во времени мер косвенной господдержки на финансовые показатели ЗАО «НЭВЗ-керамика»

Выводы

Источники

Ключевые слова: государственная поддержка, инновации, НИОКР, нематериальные и внеоборотные активы, проектный анализ, институциональное проектирование, финансовые эффекты
Журнал: «Менеджмент инноваций» — №4, 2014 (© Издательский дом Гребенников)
Объем в страницах: 14.
Кол-во знаков: около 31,083.

1. Андреев С.В. Управление эффективностью использования нематериальных активов промышленными предприятиями России: Дис. к. э. н. — М., 2004.

2. Богдан Н.И. Инновационная динамика: глобальные тенденции, состояние и перспективы Беларуси // Белорусский экономический журнал. — 2012. — №1. — С. 30–43.

3. Быкова Н. Науку оценят по 25 критериям. — Подробнее .

4. Воронина Ю. Несвоевременные мысли. — Подробнее .

5. Горбачева Н.В., Евсеенко А.В., Заболотский А.А., Новикова Т.С., Унтура Г.А., Шмагирев А.В. Нанокомпозитная керамика: возможности и перспективы развития в России и Сибири // Современная роль экономики Сибири в народно-хозяйственном комплексе России / Под ред. В.В. Кулешова. — Новосибирск: ИЭ ОПП СО РАН, 2014. — С. 251–318.

6. Горбачева Н.В., Евсеенко А.В., Новикова Т.С., Суслов Д.В., Унтура Г.А., Шмагирев А.В. Государственно-частное партнерство: оценка паритетности взаимодействия участников инновационного проекта // Инновации. — 2013. — №5. — С. 45–55.

7. Государственно-частное партнерство как инструмент поддержки инноваций / Под ред. И.А. Соколова. — М.: Дело, 2012.

8. Демина И.Д. Проблемы применения ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» в современных условиях деятельности коммерческой организации // Международный бухгалтерский учет. — 2013. — №9. — С. 38–44.

9. Доля нематериальных активов составляет лишь 0,3% всех внеоборотных активов страны против 30% в развитых странах. Только в результате инвентаризации и переоценки уже имеющихся нематериальных активов этот показатель можно было бы довести до 15– 20%. — Подробнее .

10. Индикаторы инновационной деятельности 2014: Статистический сборник. — М.: НИУ ВШЭ, 2014. 11. Индикаторы науки 2014: статистический сборник. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.

12. Интеллектуальный беспредел. — Подробнее .

13. Круглый стол: «Государственно-частное партнерство в сфере НИОКР». — Подробнее .

14. Кулешов В.В., Суслов В.И., Новикова Т.С., Горбачева Н.В., Ибрагимов Н.М., Кузнецов А.В. Проектная экономика в условиях инновационного развития: концепция, модели, механизмы. — Новосибирск: Параллель, 2013.

15. Международные стандарты финансовой отчетности. — М.: Аскери-АССА, 2008.

16. Методические рекомендации, необходимые для государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета. — Подробнее .

17. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов №ВК 477. Вторая редакция, исправленная и дополненная, утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. — М.: Экономика, 2000.

18. Налоговое стимулирование инновационных процессов / Под отв. ред. Н.И. Ивановой. — М.: ИМЭМО РАН, 2009.

19. Научная и инновационная политика // Россия и Мир. 2011–2012 / Под ред. Н.И. Ивановой, В.В. Иванова. — М.: Наука, 2013.

20. Новикова Т.С. Проектная экономика. — Новосибирск: Новосибирский государственный университет, 2012.

21. Полтерович В.М. Реформа РФН: экспертный анализ. Часть1. Реформа РАН: проект Минобрнауки. — Подробнее .

22. Полтерович В.М. Элементы теории реформ. — М.: Экономика, 2007.

23. Постановление Правительства РФ №988 от 24 декабря 2008 г. «Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 2 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5». — Подробнее .

24. Приказ Минфина РФ №115н от 19 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» ПБУ 17/02». — Подробнее .

25. Приказ Министерства регионального развития РФ №117 «Об утверждении Методики расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов» от 31 июля 2008 г. — Подробнее .

26. Счетная палата рассказала о наличии в России «теневого» оборота интеллектуальной собственности. — Подробнее .

27. Тис Д. Получение экономической выгоды от знаний и компетенций // Инновационное развитие. Экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями. — М.: Инфра-М, 2013.

28. Хотинская Г.И. Нематериальные активы как фактор повышения конкурентоспособности компании: финансово-экономический аспект. — Подробнее .

29. Шахрай С.М., Виленский П.Л., Косов В.В., Лившиц В.Н., Смоляк С.А., Шахназаров А.Г. Системная оценка эффективности инвестиционных (инновационных) проектов. — М.: НИИ СП, 2010.

30. Яненко В.К. Сравнительный анализ учета нематериальных активов в России и США. — Подробнее .

31. Behrens W., Hawranek P.M. (1991). Manuel for the Preparation of Industrial Feasibility Studies. Vienna: UNIDO.

32. Bloom N., Griffith R., Reenen J. (2002). «Do R&D tax credits work? Evidence from a panel of countries 1979–1997». Journal of Public Economics, Vol. 85, pp. 1–31.

33. Department of Finance Canada. Notes to the Estimates / Projections 2010. — Подробнее .

34. Diewert W.E., Huang Ning (2011). «Capitalizing R&D Expenditures». Macroeconomic Dynamics, Vol. 15, Issue 04, September, pp. 537–534.

35. Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects (2008). DG Regional Policy, European Commission, Brussels.

36. Hall B., Mairesse J., Mohnen P. (2009). Measuring the Returns to R&D. NBER Working Paper 15622.

37. Harding R. (2013). «Global insight: new US GDP measure is still an art». Financial Times, April 28.

38. Hurd M. (2013). «Read a financial statement». Bloomberg Business Week, April 15 — April 21.

39. Innovation: Brainbox Nation. The Economist Special Report: America’s Сompetitiveness, 16 March 2013. — Подробнее .

40. Manual for Evaluation of Industrial Projects (1983). The United Nations Industrial Development Organization and the Industrial Development Centre for Arab States.

41. Marsh P. (2012). The New Industrial Revolution: Consumers, Globalization and the End of Mass Production. Yale University Press.

42. OECD (2013). Main Features of R&D Tax Incentives Provisions in Selected OECD and Non OECD Countries. — Подробнее .

43. OECD (2013). Maximising the Benefits of R&D Tax Incentives for Innovation. — Подробнее .

44. OECD (2003). Tax Incentives for Research and Development Trends and Issues. — Подробнее .

45. Samaniego M.R. (2007). «R&D and growth: the missing link?» Macroeconomic Dynamics, Vol. 11, Issue 05, pp. 691–714.

Унтура Галина Афанасьевна

Унтура Галина Афанасьевна
доктор экономических наук

Д. э. н., главный научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, профессор Новосибирского государственного университета.

Новосибирск

Другие статьи автора 4

Новикова Татьяна Сергеевна

Новикова Татьяна Сергеевна
д. э. н.
профессор

Ведущий научный сотрудник ИЭОПП СО РАН, НИУ НГУ.

г. Новосибирск

Горбачева Наталья Викторовна

Горбачева Наталья Викторовна
к. э. н.

Старший научный сотрудник ИЭОПП СО РАН.

г. Новосибирск