В статье предложено модельное представление финансовой устойчивости региона на основе когнитивного подхода, интегрирующего бюджетные, долговые, банковские, макроэкономические и институциональные параметры. Проведен анализ современных методик оценки финансовой устойчивости и построена когнитивная карта, отражающая причинно-следственные связи между ключевыми факторами. На основе имитационного моделирования изучено влияние изменения уровня финансовой самостоятельности региональных органов власти на траекторию финансовой устойчивости региона. Показано, что рост финансовой самостоятельности обеспечивает устойчивое долгосрочное повышение финансовой устойчивости, тогда как ее снижение приводит к быстрому ухудшению состояния региональных финансов. Результаты исследования подтверждают целесообразность использования финансовой самостоятельности как приоритетного управленческого рычага при формировании политики укрепления финансовой устойчивости региона