Описание объектов государственных и муниципальных закупок: сравнительный анализ требований российского, зарубежного и международного законодательства
Икрянников В.О., Барыкин А.Н.

Аннотация

В статье проводится сравнительный анализ положений законодательства России, стран — участников ЕАЭС, а также США и ЕС, касающихся вопросов описания объектов государственных и муниципальных закупок. Авторы выявляют апробированные на зарубежном и международном опыте инструменты и практику, которые могут использоваться при совершенствовании закупочного законодательства и методического обеспечения закупочной деятельности на региональном и ведомственном уровнях.

Содержание

1
Введение

2
Методология исследования
Общая характеристика

3
Результаты анализа
Принципы контрактной системы

4
Характеристики объекта закупки

5
Таблица 1. Классификация характеристик (требований)

6
Запрет на ограничение справедливой конкуренции
Применение стандартов и нормативных документов

7
Таблица 2. Требования о применении нормативных документов и документов по стандартизации в законодательстве

8
Подтверждение соответствия
Демонстрационные макеты и образцы

9
Требования к персоналу
Формирование лотов
Требования к работам и услугам

11
Консультации с потенциальными участниками закупки
Устойчивые государственные закупки
Рыночное одобрение

12
Выводы и рекомендации
Источники

Ключевые слова: государственные и муниципальные закупки, описание объекта закупки, техническое задание, зарубежное и международное законодательство, принципы контрактной системы в сфере закупок, стандартизация, техническое регулирование, нормативные документы
Журнал: «Логистика сегодня» — №1, 2019 (© Издательский дом Гребенников)
Объем в страницах: 13.
Кол-во знаков: около 34,263.

1. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». — Подробнее .

2. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — Подробнее .

3. Икрянников В.О., Барыкин А.Н. Вопросы описания объектов государственных и муниципальных закупок на региональном уровне: сравнительный анализ методического обеспечения // Логистика сегодня. — 2018. — №4(86). — С. 310–323.

4. Договор о Евразийском экономическом союзе. — Подробнее .

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. №145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». — Подробнее .

6. Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. №419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». — Подробнее .

7. Закон Республики Армения от 14 января 2017 г. №ЗР-21 «О закупках». — Подробнее .

8. Постановление Правительства Республики Армения от 4 мая 2017 г. №526-N «Об утверждении порядка организации процесса закупок и признании утратившим силу Постановления Правительства Республики Армения №168-N от 10 февраля 2011 года». — Подробнее .

9. Закон Киргизской Республики от 3 апреля 2015 г. №72 «О государственных закупках». — Подробнее .

10. Приказ Министерства финансов Киргизской Республики от 14 октября 2015 г. №175-п «Об утверждении нормативных правовых актов в сфере государственных закупок». — Подробнее .

11. Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 г. №434-V «О государственных закупках». — Подробнее .

12. Приказ Министерства финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 г. №648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок». — Подробнее .

13. Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on Public Procurement and Repealing Directive 2004/18/EC. — Подробнее .

14. Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on Procurement by Entities Operating in the Water, Ener-gy, Transport and Postal Services Sectors and Repealing Directive 2004/17/EC. — Подробнее .

15. CFR: Title48. Federal Acquisition Regulations System. — Подробнее .

16. Federal Standardization Manual. — Подробнее .

17. Index of Federal Specifications, Standards and Commercial Item Descriptions. — Подробнее .

18. Борисова Е.Р. Проблемы описания объекта закупки в контрактной системе государственных закупок // Вестник Российского университета кооперации. — 2017. — №3(29). — С. 16–18.

19. Мазунина Т.А., Бармина Э.Э. Проблемы предпринимателей при поставках товаров для государственных и муниципальных нужд и на-правления их решения // Экономические науки. — 2015. — №5(10). — С. 76–79.

20. Васильев Ю.Н. Проблемы регламентации требований к описанию объекта закупки государственными и муниципальными заказчика-ми // Сборник материалов I Международной научно-практической конференции «Государственное и муниципальное управления: теория, методология, практика». — 2017. — С. 99–103.

Барыкин Алексей Николаевич

Барыкин Алексей Николаевич
к. э. н.
доцент

Партнер GRT Consulting, доцент Российского университета транспорта (МИИТ).

г. Москва

Другие статьи автора 23

Икрянников Валентин Олегович

Икрянников Валентин Олегович

Руководитель практики консалтинга компании GRT Consulting, аспирант НИУ ВШЭ.

г. Москва

Другие статьи автора 10